《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》从国家层面确立地理信息产业是战略性新兴产业，将给行业带来深远的影响。对地理信息企业而言，更是一枚强心针、一颗定心丸，意味着迎来了发展的春天。
《意见》带来的机遇
一是提升了政府层面的重视。《意见》直接发到各地省级政府，国务院办公厅以测绘地理信息为内容直接发文是不多见的，而且阐述得那么明确细致全面，这就大大提升了各级政府对地理信息产业的认识，无形中会逐步重视这个新兴产业的发展，自然会带动对产业的投入。特别当行业主管部门再提到地理信息时，省级有关领导也会更好理解了，会得到更多支持。尤其结合地理国情普查的开展，更是加深了印象。
二是提升社会民众的认识。各地落实《意见》，相关媒体会进行宣传报道，这将提升大众对地理信息的认识，吸引大家的关心和兴趣，对于地理信息应用无疑也会带来好处。地理信息真要成为产业，必须得到民众的广泛应用，仅仅停留在政府层面的应用还远谈不上产业。因此，《意见》从国家层面来引导，是非常有必要的，是一个风向标。
三是提升企业的主体作用。在《意见》中特别强调要“突出企业主体”地位，“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”“完善以企业为主体的科技创新体系”“支持企业做大做强”，最终目标是“形成若干个实力雄厚、具有国际竞争力的大型企业和龙头企业，培育一批充满活力的中小型企业”“培育若干拥有知识产权的中高端地理信息技术装备生产大型企业”。字里行间，处处彰显企业的重要性，说明国家大力鼓励企业参与推动产业发展，必然会给企业提供更多机会。
四是给软硬件环境发展带来机遇。随着移动互联网的兴起，大数据、云计算的广泛应用，智慧城市的不断推进，地理信息应用如虎添翼，真正跟老百姓生活密不可分的时代很快来临，将给企业带来莫大机遇。
《意见》带来的挑战
何为传统地理信息企业？比较习惯的认定就是主要从事地理信息系统开发、源于测绘起家的数据处理和系统开发服务商。其面临的挑战来自以下几个方面：
一是大鳄进来，无从应对。以前在小溪小河，都是小鱼小虾，自由自在，如今到大江大河甚至大海了，必然会遇到大鱼大鳄，这就是极大的挑战。尤其是移动互联网时代的到来，迸发出多少机会，也隐藏着巨大杀机。面对大鳄，要是直接竞争，无异于以卵击石。
二是跨界竞争，不可避免。由于地理信息无所不在，涉及各个领域，因此竞争对手也许是IT的，也许是移动的，也许是房地产的。反正蛋糕大了，眼馋的人就多，哪里都可能冒出来，已经防不胜防了。
三是行内挤压，难以改善。业界的恶性竞争越发激烈，大家都在发力，可市场不是一下就膨胀得能满足各方要求的，僧多粥少的局面一时难以改变，良莠不齐的格局也会继续存在，加上事业单位始终是处在有利位置，“肥肉”很难到企业嘴里，很难产生很好的效益。
尽管机遇挑战并存，但由于市场在迅速扩大，因此总体来说还是机遇大于挑战。正如小米公司董事长雷军所言：“风大了猪都可以飞起来。”无论如何，我们都该把握这样的好机会，争取最佳结果。
传统地理信息企业如何应对
传统地理信息企业大体有四种出路：一是自己做大鳄，吃别人——只是做不到；二是自己做好，被人吃——也不容易；三是寻找适当生存空间——这有可能；四是惨遭淘汰——那就太可怜了！
该如何寻找生存空间呢？首先是定位：生存最重要，先活下来才有后面的机会。因此要做成大小适中、利润适可、特点鲜明的企业，才有出路，小而美、中而特、大而强都是很好的状态。对此，我有几点思考：
把自己的地盘做到极致。传统地理信息企业技术性很强，专业功底深厚，有很强的竞争力。需要继续下功夫，在自己最专长的领域做强，做到极致，仍然会有自己的市场。
个性化定制服务能长远。所谓大鳄，就是瞄准大市场，瞄准可以一劳永逸的产品和服务，最愿做可以大量复制的事情，对于个性化、量不大、服务麻烦的，肯定不愿涉足。这可能就是我们的生存空间。你坚持做好，就会有客户找你，离不开你，这就是你的生存空间。
为大鳄打下手。这也是一条出路，大鳄揽下大市场，不一定会亲力亲为，总有些活要分出去的，你做他的外包商也可以，虽然利润不丰厚，但应该可以养活自己，而且也比较稳定。
抱团发展。这是必须的，在这个弱肉强食的时代，在市场蛋糕越来越大的时候，单靠一家单打独斗是很吃力的，常常会势单力薄，啃不下来。这就需要大家抱团发展，寻找互补性强、相互投缘的几家公司联合，形成较为紧密的联盟，互为支持，互相配合，抱团竞争，这是很好的思路，目前已经有企业开始做了。
傍“大款”。这是任何时候都少不了的，尤其是传统地理信息企业。这里的所谓“大款”，主要是指一些政府大客户。服务好几个这样的重量级部门，也可以养活自己了。这几年政府部门的投入还是很大的，也是持续的，只是要求较高，不好“伺候”，需要投入较大精力才行。
努力创新。这是新出路，在技术日新月异的时代，在移动互联网蓬勃发展的时代，创新最活跃，也是以小胜大、以弱胜强的最好机会。我们可以通过创新异军突起，哪怕一些微创新，都有可能迸发出新的生机。因此在过好日子同时，不妨大胆创新，大胆尝试。
机遇难得，前路可期。让我们共同努力，让传统地理信息企业焕发生机。
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